设为首页 收藏本站 联系我们 关于我们
  首页 365bet日 365bet现在还安全吗 365bet体育在线 365 通知公告 制度文件 机关建设 建言立论 政协提案 社情民意 委员名录 文献资料 文学书画  
新闻中心

推荐信息
?·?关于丰县妇女创业的调研与建..?
?·?关于进一步加强对台招商引资..?
正文 当前位置:首页 - 建言立论 - 正文

聚焦中心 助推发展 用好提案协商“话语权”

作者:本站编辑? ? 转贴自:本站??? 文章录入:fxzxb??? 更新时间:2017-10-25 16:04:17??? 浏览:

 
??? 政协提案是政协委员参政议政的重要载体,也是委员反映社情民意和群众呼声的主要途径,提案工作一直得到政协委员的积极响应和党委政府的有效回应。提案办理协商是健全社会主义协商民主制度的重要渠道,在社会主义协商民主制度建设中具有突出地位。近年来,丰县政协坚持围绕中心、服务大局,积极探索提案协商工作,充分发挥政协提案在协商民主建设中的重要作用,通过“提”前知情、“办”中协商、“答”后问效,用好政协“话语权”,画好民生民愿的最大“同心圆”。
??? 一、健全网络、丰富载体,集思广益在办前
??? 为切实提高提案质量,使每件提案建言建在需要时,参政参到点子上,我们积极为委员搭建提案撰写交流平台,把党委、政府的工作目标、人民群众的期盼需求有机地融入到委员提案中来。
??? 会前广泛征询。全委会召开前,通过部门协商、召开座谈会、政协网站征集、委员微信群互动等形式,向党政部门、社会各界广泛征求提案选题线索。专门召开界别召集人会议,根据征集到的提案线索,结合全县经济社会发展状况和民生热点问题进一步筛选、确定提案选题,为委员有针对性地开展调查研究,有的放矢地提出高质量提案提供参考。
??? 会后精心审查。全委会闭幕后,及时召集提案办前审查协商会,邀请县委、县政府办公室及县督巡委相关人员和界别委员代表,围绕全委会征集的提案进行审查协商。审查协商会上,先组织与会人员学习领会县委、县政府年度工作要点,熟悉了解全县的发展思路和工作目标,把握重点,找准提案的切入点和结合点。在梳理过程中,围绕党委政府中心工作,结合提案内容及《提案工作条例》规定的立案标准,进行协商讨论,提出是否立案的建议,逐级由提案审查委员会、主席会议、县政协常委会议审议确定立案提案。对于不予立案的提案,逐件与提案者进行沟通,并根据案由转作社情民意报送相关部门落实。
??? 二、主动参与、搭建平台,民主协商在办中
??? 提案办理过程既是回应委员呼声的过程,更是解决问题、产生实效的过程。在提案办理过程中,我们打破一交了之、静等答复、办好办差与己无关的思维模式,不做“甩手掌柜”,自觉地把自己“摆进去”,主动参与,多方协调,积极组织开展提案办理协商活动,把协商民主贯穿于提案办理全过程。
??? 重点提案领导督办。社会影响面广、群众关注度高的提案是主席会议督办的重点,也是提案办理的难点。丰县湖西片区是省确定的“十三五”扶贫开发6大重点片区之一,该片区位于丰县北部地区,涉及首羡、顺河等6个镇,区域面积583平方公里,耕地面积51.24万亩,总人口46.22万人,行政村159个,有建档立卡贫困人口62270人、23181户,经济薄弱村24个。区域内农民人均纯收入、居民储蓄存款余额等远低于全县平均水平,农田、道路、灌溉、居住区配套基础实施落后,扶贫开发任务十分繁重。湖西扶贫开发是省市县重点实施项目,也是辖区6个镇群众关注的热点问题,2016年我们将《关于加快编制“湖西革命老区扶贫开发”规划,实施精准扶贫的建议》确定为重点提案,主席会议带领委员对丰县湖西片区扶贫开发工作进行了多次专题视察调研,听取湖西片区扶贫开发整体情况和项目实施情况汇报,并对项目落地实施、群众期盼需求进行走访和实地了解,在此基础上和片区各镇及湖西办共同协商解决存在问题,并形成建议案报县委、县政府参考。县政协委员持续关注湖西片区扶贫开发工作,在年初的第十二届一次会议上,委员们又提出了《关于进一步加快湖西片区扶贫开发工作的建议》,县政协又确定为重点提案,由县主席会议重点督办。截至今年6月,湖西片区已落实项目74个,总投资额175571万元,已完成投资92247万元,完成总投资的52%,涉及基础设施、产业发展、民生改善三个类别。
??? 围绕党委政府需要、群众关注的重大经济社会问题深入议政协商、共谋良策,不仅能够促进经济社会发展和人民福祉改善,而且通过重点提案办理的示范带动有力促进其他提案的办理落实。
??? 综合性提案多方协办。物业管理一直是社区居民关心关注的民生问题,也是委员反映比较集中的问题,且涉及的部门多。截至去年底,全县共有居民小区160个,有物业公司的仅61个、有物业服务站的14个,尚有85个居民小区没有物业。解决居民小区进驻物业问题和物业管理的问题,涉及到房管部门、小区物业、街道办事处的职责,涉及到广大业主的切身利益,矛盾面多,牵涉面广,是一个老大难问题。去年,我们立案9件关于物业管理的提案,为促使反映问题落实,增强提案办理实效,我们2次组织提案者和相关委员到居民小区,对物业管理情况开展带案视察,并召集提案办理部门、街道社区、物业公司和业主委员会协商座谈,通过“面对面”协商,听取各方意见和建议。提案者针对物业管理中存在的问题,当面“揭短”,承办部门正视问题,当面“解答”。相关部门承诺,一方面,对已有物业的小区加强规范化管理,促使管理提档升级,尽力服务好小区居民;一方面,对尚无物业进驻的小区积极协调引进和派驻,力争实现物业公司全覆盖。
??? 多方协办开通了提案办理“直通车”,架起了委员和职能部门的“连心桥”。通过与提案者、承办单位互动,延伸了协商链条、扩大了协商面,既有利于委员直抒胸臆,又促使职能部门将提案反映的问题落到实处、产生实效,有力提升了提案办理速度和质量。
??? 一般性提案专题商办。对反映问题单一、涉及部门少的提案,办理单位和提案者就反映问题开展专题协商办理,做到“三定三明确”,即定责任领导、责任科室、责任人,明确办理分工、办理程序、办理时限,各承办单位采取“五个一”工作法,即召开一次协商座谈会、邀请提案者组织一次专题调研、开展一次上门走访、至少一次电话沟通、进行一次当面答复,以此加强与委员的交流协商,沟通说明情况,研究落实办法,从而保证提案办理质量。
??? 三、严格标准、勇于作为,跟踪问效在办后
??? 委员提案凝聚了委员的智慧和心血,反映的是群众的呼声和诉求,办好政协提案既是对委员负责,更是对群众负责。为此,必须确保件件提案有落实,事事办理见实效。
??? 政府督办。为避免文来文往、委员“被满意”等现象,我们切实加强与党委政府督查部门的联系与协商,力促县政府办、督巡委定期对承办单位办理进度、落实效果进行调度、督察,跟踪办理措施的落实,切实把“纸上谈兵”变成“落地有声”,以办理实效取得委员和社会的满意,体现提案应有的价值。
??? 政协跟踪。为检验提案答复的落实效果,县政协勇于作为、积极跟踪,开展调研、视察监督,对照“纸上”答的,检查“落地”做的,确保答复单位“言行一致”。如针对《关于切实加强运输建筑材料车辆监管建议》的答复,我们多次跟踪,调研、视察、暗访,针对落实措施不到位的现象,及时和办理部门沟通,帮助他们出主意想办法提建议,催生了《丰县城市建筑垃圾和工程渣土管理办法》,使管理部门执法有了依据,推进了各项管理措施的进一步落实。县城管局联合住建局、公安局、交通局等相关职能单位加强施工现场和渣土运输管理,有序规范了渣土运输车辆的管理,较好地遏制了渣土运输污染问题。
??? 案后建言。每件提案的背后,暴露的是管理的缺失和措施的缺位,致使问题的堆积和民怨的积累。部门答复后有些问题可以得到一时的解决,但如何建立长效机制,使类似问题不再出现在委员的视野,不再出现在新的提案中,这是检验提案效果的有力佐证。食品安全工作,多年来是群众关注的热点问题,2015年委员提出的《加大食品安全监管力度的建议》的提案,相关部门承办后,我们及时开展了案后视察活动,并形成了视察报告,提出的建议被县委、县政府采纳,出台了《关于进一步加强食品安全监管工作的通知》、《丰县食品安全工作责任制与责任追究办法》,将食品安全监管任务落实到具体部门和责任人,实现了监管网络全覆盖,建成了食品安全监管的长效机制,有力保障了群众“舌尖上的安全”。
 
网站首页 | 政协简介 | 新闻中心 | 社情民意 | 文学书画
主办:丰县政协 版权所有:365bet日_365bet现在还安全吗_365bet体育在线 365 Copyright 2011-2012 All Rights Reserved
地址:江苏省徐州市丰县人民中路8号 邮编:221700 电话:0516-89210939 传真:0516-89210939
苏ICP备11080669号-1